España pone rumbo a un 6% de biometano en las ventas de gas para 2035

El Gobierno trata de imulsar así "la autonomía energética, la valorización de los residuos, la generación de empleo, especialmente en zonas rurales y la descarbonización de la economía con el Proyecto de real decreto de impulso del biometano", que inicia audiencia pública. La propuesta normativa, anunciada por el secretario de Estado de Energía, Joan Groizard, plantea el establecimiento de una cuota mínima anual creciente de penetración de biometano en las ventas de gas natural o gas natural licuado para fines distintos al transporte, de modo que alcance el 6% del total en 2035.

El biometano es un gas de origen renovable obtenido a partir del biogás que tiene características similares al gas natural y puede inyectarse en el sistema gasista. La UE alienta su producción tanto para alcanzar los objetivos de energías renovables, avanzar en materia de economía circular, y generar empleo, especialmente en zonas rurales, como para disminuir cuanto antes la dependencia de las importaciones de gas fósil. Busca sinergias con el sector primario, pudiendo contribuir a la gestión de residuos de actividad agrícola o ganadera existente.

Tecnología renovable en crecimiento

En España la producción de biometano se ha incrementado sustancialmente en los últimos años: si en 2021 sólo había una planta de biometano en operación, a principios de 2026 ya había 23, con 21 inyectándolo en los gasoductos existentes del sistema gasista, con una capacidad total de producción de casi 1,4 TWh anuales. El Plan Nacional de Energía y Clima (PNIEC) 2023-2030 establece el objetivo de alcanzar una producción de biogás de 20 TWh en 2030.

El proyecto de decreto responde al mandato establecido por el Real Decreto-ley 7/2026, de 20 de marzo, por el que se aprueba el Plan Integral de Respuesta a la Crisis de Oriente Medio, que también prevé la implementación de un sello de excelencia social, territorial y ambiental, para las plantas de producción de biometano, que ya está en tramitación.

La propuesta normativa establece una senda progresivamente creciente de penetración de biometano respecto al volumen total de ventas de gas natural (y gas natural licuado), la cual deben cumplir las comercializadoras y los consumidores directos en mercado –ambos denominados sujetos obligados– durante los próximos años:

Senda de penetración del biometano

De acuerdo con la demanda de gas natural prevista en el PNIEC 2021-2030 y estimada por la CNMC, el 6% de cuota mínima contemplado para 2035 equivaldría a cerca de 10 TWh de biometano.

Exenta de la base de cálculo la generación eléctrica

Para cumplir con la obligación, el biometano deberá disponer de la correspondiente Garantía de Origen de biometano. Estarán exentos del cómputo los consumos de centrales de ciclo combinado y de cogeneración, así como los de territorios insulares. Tampoco se consideran los consumos destinados al transporte terrestre, marítimo o aéreo, contemplados en la normativa específica para fomentar la energía renovable en el transporte, actualmente en tramitación.

El MITECO establecerá un procedimiento para controlar el cumplimiento de la obligación, que también determinará la forma de remitir la información necesaria para acreditarlo. El incumplimiento de la obligación tendrá la consideración de infracción muy grave.

Medidas de apoyo complementarias

El proyecto normativo también incluye disposiciones técnicas para facilitar la conexión de las instalaciones de producción de los gases renovables al sistema gasista y maximizar el uso de las infraestructuras existentes del sistema gasista.

Así, incluye los equipos de flujo inverso como activos del sistema gasista, define las instalaciones de conexión necesarias para la inyección, y desarrolla las líneas directas de conexión de plantas de producción de otros gases combustibles distintos del gas natural.

También recoge previsiones adicionales para la prevención del fraude, como la inhabilitación temprana de agentes que incumplan las obligaciones sectoriales. 

Las alegaciones a la propuesta de real decreto pueden presentarse hasta el 11 de junio.