Alegaciones de la Red de Clústeres de la Construcción al proyecto de Orden Ministerial que impulsará la industrialización de la vivienda

El documento plantea una batería de medidas orientadas a acelerar la transformación industrial del sector de la construcción en un momento caracterizado por los problemas de acceso a la vivienda, el aumento de costes y la escasez de mano de obra cualificada.

A ello se suma que la construcción en España continúa mostrando niveles de productividad inferiores a la media industrial europea y una elevada fragmentación empresarial, con predominio de pequeñas y medianas empresas que encuentran dificultades para acometer procesos de transformación tecnológica a gran escala.

La Red considera que el futuro PERTE de Industrialización de la Vivienda debe convertirse en una auténtica política de transformación capaz de incrementar la capacidad constructiva del país y modernizar el sector.

Entre las principales propuestas presentadas por la Red figura el refuerzo de la capacidad industrial mediante ayudas dirigidas no solo a proyectos residenciales, sino también a fabricantes de componentes industrializados, automatización de plantas, robotización, digitalización de procesos y fortalecimiento de las cadenas de suministro.

La Red defiende que uno de los principales cuellos de botella actuales no se encuentra exclusivamente en la demanda de vivienda, sino en la limitada dimensión industrial del proceso productivo vinculado a la edificación. Por ello, reclama financiación para fabricantes y cadenas de suministro de construcción industrializada. Esto es, que el futuro marco regulador contemple instrumentos específicos de capitalización empresarial y financiación de circulante para fabricantes y ensambladores, especialmente en actividades vinculadas a fabricación off-site, logística avanzada y producción automatizada.

El presidente del Clúster de la Edificación, Juan Antonio Gómez-Pintado, que forma parte de la Red,destaca que “necesitamos que las ayudas públicas no se limiten al edificio final, sino que impulsen también la capacidad industrial, la automatización y la modernización de toda la cadena de suministro”.

Gómez-Pintado subraya, además, que “uno de los grandes retos del sector es que la demanda de vivienda está creciendo más rápido que la capacidad industrial disponible para responder a ella” y advierte de que “sin fortalecer la base industrial será muy difícil aumentar la producción de vivienda de forma eficiente y sostenible”.

Pide criterios homogéneos para impulsar la edificación industrializada

Otra de las propuestas clave defendidas por la Red es la incorporación de criterios homogéneos para definir y medir el grado de industrialización de la edificación, apoyándose en la futura norma UNE actualmente en fase de desarrollo. La organización plantea establecer metodologías objetivas y verificables que permitan evaluar el nivel de industrialización de cada actuación mediante indicadores técnicos y económicos transparentes.

En este sentido, el actual coordinador de la Red, Enrique Cobreros, señala que “la construcción necesita herramientas objetivas y homogéneas para medir el grado de industrialización y garantizar seguridad jurídica, trazabilidad y transparencia en las ayudas”. Asimismo, añade que “la incorporación de criterios verificables permitirá valorar mejor aspectos clave como la reducción de plazos, la sostenibilidad, la calidad técnica y la eficiencia productiva”.

También la Red de Clústeres pide en este documento vincular las ayudas públicas a los resultados verificables en la reducción de plazos de ejecución, la mejora de la calidad técnica, la disminución de emisiones, la trazabilidad del proceso constructivo y el impacto real sobre la capacidad de producción de vivienda.

Según la Red, la industrialización avanzada debe incorporar sistemas de control y coordinación digital que permitan aumentar la productividad y mejorar la eficiencia del sector, reduciendo además residuos, costes operativos y tiempos de ejecución.

Nuevas líneas de apoyo a la formación y el empleo

Las aportaciones subrayan igualmente la necesidad de impulsar nuevas líneas de formación y empleo especializado para responder al déficit de perfiles profesionales que afronta actualmente el sector. En este sentido, se propone promover programas de formación dual, microcredenciales, capacitación en automatización, robótica, fabricación industrializada y coordinación digital aplicada a la construcción.

Asimismo, el documento plantea reforzar las líneas de innovación mediante proyectos piloto, implantación de gemelos digitales, inteligencia artificial, trazabilidad de componentes, interoperabilidad de sistemas y metodologías colaborativas orientadas a mejorar la productividad y reducir residuos y emisiones.

“La industrialización exige una transformación profunda de los procesos constructivos incorporando digitalización, metodología BIM, automatización y coordinación temprana entre agentes”, explica Cobreros. “La innovación aplicada debe convertirse en un eje central de la política de vivienda si queremos escalar la industrialización y mejorar la competitividad del sector”, concluye.