España quiere frenar el impacto energético de los centros de datos: estas son las nuevas condiciones que plantea

• Ser operados por entidades en la UE, con medidas de salvaguarda para evitar el acceso o transferencia ilícita de datos fuera de la Unión.
• Tener clase "A" en eficiencia hídrica (indicador WUE).
• Tener clase "A" en eficiencia energética (indicador PUE).
• “Machear" su consumo eléctrico, hora a hora, con nueva generación renovable en un 80%.
• Indicar hasta qué punto cumple con las mejores prácticas del código de conducta europeo de centros de datos.

Según informaba Joan Groizard, Secretario de Estado de Energía, “La filosofía de base de la propuesta es renovable: no vale con garantías de origen ni un mix anual. Si se tiene un perfil de consumo plano (o el que sea), la nueva generación deberá cubrir ese perfil. Se trata de evitar que esta nueva demanda crezca - por impacto en precio o en las necesidades de firmeza - en detrimento de otras, en un contexto en que hay que acelerar la electrificación y la reducción de la dependencia exterior.

La iniciativa llega en un momento de fuerte incremento de las solicitudes de acceso a la red. Según la memoria del proyecto, desde finales de 2023 el gestor de la red de transporte ha concedido más de 6 GW de capacidad de acceso a centros de datos, mientras que desde 2020 las redes de distribución han otorgado alrededor de otros 6 GW.

Los centros de datos de más de 1 MW, en el centro de la nueva regulación

El proyecto establece que sus principales obligaciones serán aplicables a los centros de datos cuya potencia de acceso a las redes de transporte o distribución sea igual o superior a 1 MW.

El Gobierno justifica este umbral por la incidencia que estas instalaciones pueden tener sobre la capacidad disponible de la red eléctrica y sobre los recursos energéticos, hídricos y territoriales.

El objetivo es también favorecer que la capacidad de acceso, considerada un recurso limitado, se asigne a proyectos suficientemente maduros y que puedan acreditar su contribución a los objetivos de sostenibilidad energética, medioambiental y soberanía digital.

Un PUE máximo de 1,15 elevará las exigencias de eficiencia energética

Uno de los aspectos con mayor impacto sobre el diseño técnico de estas instalaciones será la eficiencia energética.

El proyecto contempla que los centros de datos incluidos en su ámbito de aplicación deban alcanzar los requisitos correspondientes a la futura clase A del sistema europeo de etiquetado de centros de datos.

Hasta que ese sistema europeo resulte de aplicación, previsiblemente en agosto de 2027, se establece de forma transitoria un PUE máximo de 1,15.

El Power Usage Effectiveness (PUE) compara el consumo energético total del centro de datos con la energía consumida directamente por los equipos informáticos. Cuanto más próximo se encuentre a 1, menor será proporcionalmente la energía empleada en servicios auxiliares.

Este requisito coloca en primer plano la eficiencia de los sistemas de refrigeración, alimentación eléctrica, ventilación y gestión de las instalaciones. Como explicamos en nuestro análisis sobre eficiencia energética y PUE en centros de datos, la optimización de la climatización, el free-cooling, la refrigeración líquida o la gestión mediante sistemas DCIM son algunas de las principales vías para reducir este indicador.

El consumo de agua también estará limitado: WUE máximo de 0,1

Junto con el consumo eléctrico, el proyecto introduce requisitos específicos sobre eficiencia en el uso del agua.

Durante el periodo transitorio se fija un valor máximo de WUE de 0,1, calculado conforme a la metodología establecida en el Reglamento Delegado (UE) 2024/1364.

El Water Usage Effectiveness (WUE) es el indicador utilizado para evaluar el agua empleada en relación con el funcionamiento del centro de datos. Su importancia resulta especialmente significativa en aquellas instalaciones que recurren a determinadas soluciones de refrigeración evaporativa o procesos que utilizan agua para evacuar el calor generado por los servidores.

La combinación de unos límites exigentes de PUE y WUE obligará, por tanto, a valorar conjuntamente el consumo energético y el consumo de agua de las diferentes tecnologías de refrigeración.

En Caloryfrio.com hemos analizado con más detalle las tecnologías disponibles y su influencia sobre estos parámetros en el reportaje Refrigeración eficiente en centros de datos: clave para la descarbonización digital.

Los nuevos consumos deberán vincularse a nueva generación renovable

Otro de los grandes bloques de la propuesta afecta al origen de la electricidad utilizada por los centros de datos.

El Gobierno considera que la elevada demanda de estas infraestructuras, caracterizada además por perfiles de consumo relativamente constantes, puede incrementar las necesidades de generación y respaldo del sistema eléctrico si su desarrollo no va acompañado de nueva producción renovable.

Por ello, el proyecto incorpora criterios de adicionalidad y correlación horaria para asociar una elevada proporción del consumo eléctrico de los nuevos centros de datos a nueva generación procedente de fuentes renovables.

La cobertura podría realizarse tanto mediante modalidades de autoconsumo como mediante instrumentos de contratación de energía a plazo, siempre que cumplan las condiciones establecidas en la futura normativa.

El Gobierno quiere evitar que los centros de datos resten capacidad a otros procesos de electrificación

La memoria que acompaña al proyecto pone el foco en una característica particular de los centros de datos: su consumo constituye fundamentalmente nueva demanda eléctrica.

Esto los diferencia de procesos de electrificación en los que la electricidad sustituye directamente combustibles fósiles, como puede suceder en determinados usos industriales, el transporte o la sustitución de sistemas térmicos convencionales por bombas de calor.

Según el planteamiento del Gobierno, un crecimiento muy acelerado de la demanda de los centros de datos sin nueva generación renovable podría aumentar las necesidades de tecnologías de respaldo y servicios de balance del sistema.

El objetivo de la propuesta es, por tanto, conseguir que transición digital y transición energética avancen de manera coordinada sin comprometer la capacidad necesaria para electrificar otros sectores de la economía.

Soberanía digital y protección de los datos del sector público

La futura regulación no se limita a energía y agua. Los centros de datos incluidos en su ámbito también deberán cumplir determinados requisitos relacionados con la resiliencia y soberanía digital.

Entre ellos se encuentran condiciones sobre el establecimiento del operador dentro de la Unión Europea, la trazabilidad del soporte proporcionado desde terceros países y determinadas garantías relacionadas con subcontratistas y transferencias internacionales de información.

La propuesta incorpora además condiciones específicas para los centros que alojen sistemas de información del sector público sujetos al Esquema Nacional de Seguridad.

En estos casos, los datos bajo control de las entidades públicas, incluidos metadatos, registros, información de telemetría, réplicas y copias de seguridad, deberán ser tratados, almacenados y transferidos exclusivamente dentro de la Unión Europea.

Obligaciones de transparencia desde 500 kW de potencia IT

Aunque las principales condiciones se fijan a partir de 1 MW de potencia de acceso, la propuesta alcanza también a instalaciones de menor tamaño en materia de información y transparencia.

Los centros de datos cuya potencia de tecnología de la información sea igual o superior a 500 kW deberán recoger y publicar información relevante sobre su rendimiento energético, utilización de energías renovables, huella hídrica y características de su demanda.

Este umbral responde al ámbito de aplicación establecido en el Reglamento Delegado (UE) 2024/1364, relativo al régimen europeo común de evaluación de centros de datos.

El incumplimiento podría provocar recargos e incluso la pérdida del acceso a la red

El cumplimiento de los requisitos no se limitará al momento de obtener los permisos. La propuesta contempla mecanismos de seguimiento y consecuencias cuando las condiciones establecidas dejen de cumplirse.

Entre ellas figuran recargos sobre los peajes y cargos eléctricos. En los supuestos de incumplimiento significativo y reiterado, el proyecto contempla incluso la pérdida del derecho asociado a los permisos de acceso y conexión.

Según el MITECO, estos recargos buscan evitar que los costes provocados por una integración ineficiente de estos nuevos consumos eléctricos sean trasladados al conjunto de los consumidores.

Una regulación con impacto directo sobre la refrigeración de los centros de datos

Más allá de la gestión del acceso a la red, el proyecto anticipa cambios relevantes para el diseño y operación de los futuros centros de datos españoles.

La combinación de un PUE máximo de 1,15 y un WUE de 0,1 puede reforzar el protagonismo de tecnologías capaces de evacuar grandes cargas térmicas reduciendo simultáneamente la demanda eléctrica y el consumo de agua.

Aspectos como la refrigeración líquida directa al chip, el free-cooling, el confinamiento de pasillos, los sistemas de velocidad variable, la monitorización mediante DCIM o la recuperación del calor residual adquieren así una importancia creciente en la planificación de estas infraestructuras.

La audiencia pública del proyecto permanecerá abierta del 27 de agosto al 4 de septiembre de 2026. Tras este periodo de alegaciones, la propuesta deberá continuar su tramitación antes de que las nuevas obligaciones puedan convertirse en definitivas.

Fuente y más información: Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO): Audiencia e información pública del proyecto de Real Decreto sobre sostenibilidad energética, medioambiental, resiliencia y soberanía digital aplicable a los centros de datos.