El Foro se ha estructurado en dos sesiones. En primer lugar, una sesión de trabajo a puerta cerrada entre los gestores autonómicos de distintas comunidades y los Sujetos Delegados, en la que se ha abordado la necesidad de definir criterios técnicos comunes, mejorar la coordinación entre administraciones y establecer un marco estable de colaboración institucional.

ASDAE ha trabajado desde su creación para identificar ineficiencias, proponer ajustes técnicos y elevar el nivel general del sistema, siempre con una visión de largo plazo y vocación de servicio público.

Posteriormente, en la sesión abierta, inaugurada por el subdirector general de Eficiencia y Acceso a la Energía, Jacobo Llerena Iglesias, la presidenta de ASDAE, Elena González, ha presentado el Decálogo de propuestas de ASDAE, un documento estratégico que recoge las prioridades del sector para consolidar el sistema y reforzar su credibilidad.

Diez puntos para un Sistema más eficiente

El Decálogo de ASDAE plantea diez líneas de actuación orientadas a mejorar el funcionamiento práctico del Sistema CAE y a dotarlo de mayor seguridad jurídica y operativa. Entre las medidas propuestas destacan:

1. Establecer plazos máximos para liquidaciones y emisiones, incorporando el silencio administrativo, con el fin de evitar expedientes en el limbo y reducir la incertidumbre para los operadores.
2. Digitalizar y mejorar la plataforma del Ministerio, eliminando limitaciones técnicas en la carga documental y optimizando la experiencia de usuario.
3. Clarificar las funciones entre Ministerio, verificadores y gestores autonómicos, evitando duplicidades y solapamientos.
4. Crear un comité de arbitraje técnico que permita resolver discrepancias en plazos breves y con criterios homogéneos.
5. Definir de forma precisa el papel de los verificadores, reduciendo conflictos de interés y estableciendo una guía nacional de verificación.
6. Estandarizar criterios y tiempos de inspección en todas las comunidades autónomas.
7. Canalizar siempre las subsanaciones a través del Sujeto Delegado, garantizando la trazabilidad y la integridad de los expedientes.
8. Revisar el umbral mínimo para que los Sujetos Obligados puedan solicitar CAEs directamente, vinculándolo a criterios de capacidad técnica y solvencia.
9. Publicar aclaraciones legales sobre la Orden TED/815/2023 y el RD 36/2023, mediante guías interpretativas oficiales.
10. Facilitar la emisión de CAEs en la Administración Pública, desarrollando modelos claros y casos prácticos que eviten la exclusión de proyectos.

“Seguiremos trabajando para que el sistema CAE evolucione hacia un modelo más accesible, homogéneo y jurídicamente seguro. El Decálogo es una propuesta constructiva para fortalecer un instrumento clave de la política energética española”, ha señalado Elena González Sánchez, presidenta de ASDAE.

En este sentido, ASDAE considera imprescindible reforzar el papel institucional de los Sujetos Delegados, homogeneizar los requisitos de acreditación y avanzar hacia un modelo en el que prime la profesionalización, la independencia y la transparencia como pilares del sistema CAE.

Medida, verificación y digitalización: claves para la viabilidad del sistema

Uno de los ejes centrales del Foro ha sido la mesa redonda titulada “Retos y criterios de validación de los ahorros energéticos. ¿Qué hemos aprendido en estos tres años?”, en la que han participado Suren Bardizbanian (Comunidad de Madrid), César de Cara (ICAEN – Generalitat de Cataluña), Alfredo Caroniga (EREN – Castilla y León) y Federico Miralles (Región de Murcia), junto con Guillermo López Alonso, Consejero Técnico de la Subdirección General de Eficiencia Energética.

Durante el debate, los participantes coincidieron en la necesidad de cuidar y madurar el sistema para que pueda escalar sin perder rigor, destacando la importancia de compartir buenas prácticas entre comunidades autónomas, reforzar una digitalización útil basada en datos estructurados, validaciones y automatización, y simplificar procesos allí donde la escasez de medios limita la agilidad administrativa.

Asimismo, se puso en valor el buen funcionamiento de las fichas de pequeños ahorros, consideradas una herramienta clave para impulsar actuaciones masivas centradas en el ciudadano, así como la necesidad de contar con sistemas de información comparables que permitan evaluar resultados, extender las prácticas más eficientes y reforzar los procesos de medida y verificación como garantía de viabilidad técnica y económica de los proyectos.

En palabras de Guillermo López Alonso, consejero técnico de la Subdirección General de Eficiencia Energética, “la labor de asociaciones como ASDAE en el fortalecimiento y la mejora continua del sistema de CAE es esencial. Gracias al esfuerzo conjunto de todos, el sistema está creciendo de forma muy satisfactoria, y tenemos que seguir empleándonos a fondo en construir un sistema riguroso y confiable que, de hecho, se está convirtiendo en una referencia internacional”.

ASDAE, tres años impulsando el sistema CAE

Fundada en junio de 2024, ASDAE cuenta actualmente con 18 entidades asociadas y se ha consolidado como la principal organización representativa de los Sujetos Delegados en España, trabajando para impulsar un sistema CAE riguroso, eficiente y alineado con los objetivos nacionales de eficiencia energética y descarbonización.