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El Gobierno estudia ampliar los multiplicadores de los CAE a la rehabilitación energética de viviendas

El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) ha abierto este 9 de noviembre una consulta pública para estudiar la extensión de los coeficientes multiplicadores del sistema de Certificados de Ahorro Energético (CAE) a actuaciones de rehabilitación energética de viviendas.

La iniciativa busca valorar si determinadas intervenciones en edificios residenciales deberían recibir un reconocimiento adicional por su contribución a reducir el consumo energético, la dependencia de combustibles fósiles y las emisiones de CO₂.

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Esta consulta llega apenas unos días después de la publicación en el BOE de los nuevos multiplicadores de los CAE para sustituir calderas por bombas de calor. Ahora, el Ministerio estudia extender este mecanismo a otras actuaciones de eficiencia energética, especialmente las relacionadas con la envolvente térmica de los edificios.

¿Qué actuaciones de rehabilitación podrían beneficiarse de los multiplicadores CAE?

La consulta plantea la posibilidad de aplicar factores de corrección a los ahorros energéticos certificados en determinadas actuaciones de rehabilitación residencial.

Entre las intervenciones que podrían beneficiarse se encuentran las mejoras del aislamiento térmico de fachadas y cubiertas, así como otras actuaciones sobre la envolvente de los edificios que permitan reducir las necesidades de calefacción.

El objetivo es analizar si estas medidas generan beneficios adicionales que deberían reconocerse dentro del sistema CAE, más allá del ahorro energético que ya se contabiliza mediante las fichas correspondientes.

No obstante, todavía no se han aprobado nuevos coeficientes ni se han definido las actuaciones que podrían acogerse a ellos. La consulta constituye una fase previa de recopilación de información para evaluar su posible aplicación.

El aislamiento térmico, clave para reducir el consumo de las bombas de calor

Uno de los aspectos que aborda el MITECO es la relación entre la rehabilitación de la envolvente térmica y la electrificación de la calefacción.

Mejorar el aislamiento de un edificio reduce su demanda energética y permite dimensionar instalaciones de calefacción de menor potencia. En el caso de las bombas de calor, esto puede traducirse en equipos con menores necesidades de potencia eléctrica y un consumo más reducido.

El Ministerio plantea estudiar esta relación para determinar si los beneficios asociados a la reducción de la demanda energética deben reflejarse en los multiplicadores del sistema CAE.

La propuesta resulta especialmente relevante para los proyectos de rehabilitación integral, que combinan actuaciones de aislamiento térmico con la sustitución de sistemas de calefacción basados en combustibles fósiles.

Las zonas climáticas y las emisiones de CO₂, entre los criterios que se estudiarán

Según los datos recogidos por el MITECO, la calefacción y el agua caliente sanitaria (ACS) del sector residencial representan aproximadamente el 10 % del consumo de energía final de España, mientras que las emisiones de CO₂ asociadas a estos usos suponen alrededor del 7 % de las emisiones del sector energético nacional.

Sin embargo, las necesidades de calefacción y el potencial de ahorro varían considerablemente según la ubicación y las características de cada edificio.

Por este motivo, la consulta propone estudiar diferentes criterios para determinar la posible aplicación de los multiplicadores:

  • Zona climática: influencia de las condiciones meteorológicas sobre la demanda de calefacción.
  • Características del edificio: tipología residencial y prestaciones energéticas de su envolvente.
  • Electrificación: reducción de las necesidades de potencia y consumo eléctrico al mejorar previamente el aislamiento.
  • Emisiones de CO₂: contribución de las actuaciones a la reducción de emisiones directas e indirectas.

También se analizará cómo valorar conjuntamente las mejoras de la envolvente térmica y otras actuaciones relacionadas con la climatización o la automatización de los edificios.

¿Qué supondría para el sector de la rehabilitación energética?

La posible ampliación de los multiplicadores CAE podría tener consecuencias para empresas instaladoras, fabricantes de materiales aislantes, empresas de rehabilitación, gestores de CAE y comunidades de propietarios.

Si finalmente se aprueban coeficientes específicos, determinadas actuaciones podrían obtener una mayor valoración de sus ahorros energéticos certificados, contribuyendo a mejorar la viabilidad económica de los proyectos.

La medida también permitiría reconocer de forma más amplia el papel del aislamiento térmico en la descarbonización de los edificios, especialmente cuando se combina con la electrificación de la calefacción.

En cualquier caso, se trata de una propuesta en estudio. Su aprobación requeriría definir las actuaciones elegibles, los coeficientes aplicables y las condiciones de cálculo.

Consulta pública abierta hasta el 4 de diciembre

El MITECO ha establecido un periodo de participación pública del 9 de noviembre al 4 de diciembre de 2026.

Las empresas, asociaciones, profesionales y ciudadanos interesados pueden remitir sus aportaciones al correo electrónico Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo., indicando en el asunto «CPP extender uso multiplicadores».

La documentación está disponible en la web oficial del MITECO.

Esta consulta abre la posibilidad de ampliar el alcance de los multiplicadores CAE, actualmente aplicados a determinadas actuaciones de sustitución de equipos térmicos, hacia soluciones que reducen la demanda energética de los edificios desde su envolvente.

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