MITECO prepara la adjudicación de hasta 11 GW para renovables y almacenamiento en nudos de transición justa

La medida llega en un momento en el que la disponibilidad de capacidad de acceso se ha convertido en uno de los principales condicionantes para nuevos proyectos energéticos. Como ya recogía Caloryfrio.com, la planificación de la red de transporte con horizonte 2030 ha elevado la inversión prevista a más de 17.000 millones de euros, mientras que la saturación de numerosos puntos de las redes de distribución está dificultando la incorporación de nueva generación y demanda eléctrica.

Dos procedimientos para liberar capacidad reservada

El Instituto para la Transición Justa (ITJ), dependiente del MITECO, ha abierto dos consultas públicas previas para determinar cómo se concederá esta capacidad.

La primera plantea establecer un procedimiento ágil de concurrencia simple para la capacidad disponible en 15 nudos de transición justa. La propuesta contempla adjudicar la capacidad siguiendo el orden de presentación de las solicitudes entre aquellos proyectos que cumplan los requisitos establecidos, hasta que se agote la capacidad disponible.

La segunda consulta afecta específicamente a los nudos Guardo 220 kV y Velilla 400 kV, en Palencia, donde la manifestación de interés realizada previamente por el ITJ ha detectado una demanda suficiente para plantear un procedimiento competitivo.

En este caso, buena parte del interés identificado corresponde a proyectos de bombeo hidroeléctrico reversible, una tecnología de almacenamiento que permite utilizar excedentes eléctricos para bombear agua a un depósito superior y recuperarla posteriormente para generar electricidad cuando el sistema lo necesita.

¿Qué nudos podrán acceder al procedimiento simplificado?

El procedimiento de concurrencia simple comprendería 15 nudos eléctricos situados en cinco comunidades autónomas.

MITECO identifica Carrio 220 kV; Compostilla 220 y 400 kV; Garoña 220 kV; Robla 400 kV; Lada 400 kV; Litoral 400 kV; Montearenas 220 y 400 kV; Pinar del Rey 220 y 400 kV; Puentes García Rodríguez 400 kV; Puertollano 220 kV; y Soto de Ribera 220 y 400 kV.

Se trata de capacidad que permanecía reservada para aplicar los mecanismos específicos previstos para las denominadas zonas de transición justa, vinculadas principalmente al cierre de centrales térmicas de carbón o instalaciones nucleares.

La legislación permite establecer en estos puntos criterios diferentes a los utilizados con carácter general en el acceso a la red, de manera que las nuevas inversiones puedan valorarse también por sus efectos sobre el empleo, la actividad empresarial y el territorio.

Los proyectos deberán generar retorno económico en las zonas afectadas

La disponibilidad de capacidad eléctrica no será el único requisito.

MITECO plantea que los proyectos que obtengan acceso asuman compromisos socioeconómicos vinculados a la zona de transición justa en la que se desarrollen. También deberán cumplir las condiciones ambientales establecidas durante la tramitación de cada instalación.

Entre las cuestiones sometidas a consulta se encuentran precisamente los criterios que deberían emplearse para medir el impacto socioeconómico, el grado de madurez de los proyectos y las medidas destinadas a reducir su afección ambiental.

La intención del Ministerio es que la capacidad liberada tras el cierre de antiguas instalaciones de generación facilite nuevas inversiones capaces de crear actividad económica en los mismos territorios.

Guardo y Velilla: concurso competitivo y protagonismo del almacenamiento

La situación será diferente en Guardo 220 kV y Velilla 400 kV.

El interés empresarial identificado en estos puntos lleva al ITJ a plantear un concurso de concurrencia competitiva en el que los proyectos competirán por la capacidad disponible mediante criterios económicos, sociales y ambientales.

La consulta pregunta además por la conveniencia de mantener una garantía definitiva de 120 euros por kW de capacidad de acceso adjudicada, fórmula ya empleada en anteriores concursos de transición justa para respaldar el cumplimiento de los compromisos asumidos por los promotores.

El interés mostrado por instalaciones de bombeo reversible vuelve a situar el almacenamiento entre las tecnologías asociadas al desarrollo de la red eléctrica. Su despliegue adquiere mayor peso conforme aumenta la generación renovable y crece la necesidad de desplazar electricidad entre diferentes horas del día.

Más capacidad de red para acompañar el despliegue renovable

La apertura de estos procedimientos se suma a otros cambios que están modificando las condiciones de acceso y conexión al sistema eléctrico español.

La CNMC ha regulado recientemente los permisos de acceso flexible a la red eléctrica, que permiten conectar determinados nuevos consumos incluso cuando no exista capacidad firme disponible, siempre bajo condiciones de operación específicas. A ello se une la revisión de la planificación eléctrica hasta 2030, que contempla nuevas posiciones y refuerzos de la red para atender el crecimiento de la electrificación.

La disponibilidad efectiva de capacidad seguirá siendo uno de los factores que determine dónde pueden desarrollarse nuevos proyectos renovables, instalaciones de almacenamiento, industrias electrificadas y grandes consumos.

En el caso de los nudos de transición justa, la adjudicación incorpora además una segunda condición: que la nueva actividad energética contribuya a sustituir parte de la actividad económica perdida tras el cierre de las antiguas instalaciones.

Las dos consultas públicas permanecerán abiertas del 24 de septiembre al 8 de octubre de 2026. Tras analizar las aportaciones recibidas, MITECO deberá desarrollar las órdenes que regulen definitivamente los procedimientos de concesión de capacidad.

Fuente: Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO)