FEGICAT alerta sobre el plan para climatizar las escuelas catalanas “Un ventilador mueve el aire, no lo enfría”
- Escrito por Idoia Arnabat CALORYFRIO
El plan para climatizar los 2.530 centros educativos públicos de Cataluña hasta 2031 abre uno de los mayores retos de intervención energética en edificios públicos de los próximos años. Mientras una primera fase contempla instalar ventiladores en 392 centros, FEGICAT advierte de que esta medida solo puede ser provisional: “un ventilador mueve el aire, no lo enfría”. La Federación reclama diagnósticos energéticos previos, empresas instaladoras habilitadas y mantenimiento para evitar que una inversión millonaria termine en soluciones incapaces de garantizar el confort térmico en unas aulas que este mismo año han llegado a registrar entre 34 y 35 °C.

La Federación de Gremios de Instaladores de Cataluña (FEGICAT) valora positivamente el plan anunciado por el presidente de la Generalitat para climatizar los 2.530 centros educativos públicos hasta 2031, con 100 centros prioritarios que recibirán climatización integral antes de junio de 2028, una primera fase de 392 centros con ventiladores y el despliegue público-privada y financiación del Instituto Catalán de Finanzas. La Federación comparte la prioridad y el horizonte, pero advierte que el ventilador es una medida de emergencia y no una solución: un ventilador mueve el aire, no lo enfría, y la Organización Mundial de la Salud sólo recomienda su uso por debajo de los 40 °C. Con el calendario previsto, una parte del alumnado realizará toda la etapa de primaria en aulas donde la temperatura no bajará.
El problema es real y está medido. La plataforma Aulas que Cremen, que monitorea más de 200 escuelas e institutos, registró entre 34 y 35 °C en las aulas de la región metropolitana el 29 de mayo de este año. Según el informe de Equitat.org elaborado con el IREC, el Instituto Territorio metropolitano y la UOC, 1.220 de los 2.500 edificios escolares de Cataluña no están adaptados al clima actual y, a partir de 2030, entre 22 y 65 días de curso superarán los 27 °C de índice de calor según el territorio: El Servicio Meteorológico de Cataluña constata que la temperatura media del país ha subido 2 °C desde 1950 y que el verano se calienta a un ritmo de 0,38 °C por década. Y el propio Departamento de Educación reconoce que uno de cada cuatro centros es anterior a 1965.
La evidencia científica sobre el efecto del calor en el aprendizaje es contundente. El metaanálisis de la Universidad Técnica de Dinamarca (Wargocki et al., 2019) concluye que reducir la temperatura del aula de 30 a 20 °C mejora el rendimiento en tests y tareas escolares un 20 % de media, situando el óptimo por debajo de los 22 °C. El estudio de Goodman, Hurwitz, Park y Smith (2020), con datos de diez millones de estudiantes estadounidenses, cuantifica que sin aire acondicionado cada grado Fahrenheit de más en la temperatura media del curso —poco más de medio grado centígrado— reduce el aprendizaje de ese curso un 1%, y que la climatización de la escuela prácticamente compensa. El propio Park (2022) constata que realizar un examen a 32 °C en lugar de 22 °C aumenta un 10 % la probabilidad de suspender. ISGlobal recuerda que los niños regulan peor la temperatura corporal que los adultos, que el calor afecta a la memoria de trabajo, la toma de decisiones y las tareas complejas, y que el profesorado que trabaja en un mal ambiente térmico puede ser menos productivo y ausentarse más.
La normativa también está clara. El Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE) fija las condiciones de confort de diseño en verano entre 23 y 25 °C, con una humedad relativa del 45 al 60%, y clasifica las aulas como espacios de aire de buena calidad (IDA 2), con un caudal mínimo de ventilación de 12,5 litros. La limitación de temperaturas que el RITE impone a los edificios administrativos, comerciales y de pública concurrencia no incluye a los centros educativos, por lo que nada impide climatizarlos correctamente. El Real decreto 486/1997 de puestos de trabajo establece para el trabajo sedentario una temperatura de entre 17 y 27 °C: protege al docente como trabajador, pero para el alumnado no existe límite legal alguno. FEGICAT pide que el plan fije una temperatura máxima de referencia en el aula y que su cumplimiento se mida y se haga público.
Ventiladores: medida de emergencia, no solución
Un ventilador de techo no baja la temperatura del aire: mejora la sensación térmica moviéndolo, pero el aula continúa a 30 o 35 °C. Por eso FEGICAT pide que la fase de ventiladores se entienda como un puente y no como un punto de llegada, y que tampoco se haga sin criterio: los ventiladores se instalan sobre techos y cuadros eléctricos de edificios de hace cincuenta o sesenta años, y el anclaje, el cableado y la protección del circuito debe hacerlos un instalador. Hacerlo de otra forma es gastar los 20 millones dos veces.
Cinco condiciones para climatizar bien una escuela
FEGICAT propone que cada actuación del plan, sea quien sea quien la financie y ejecute, cumpla cinco condiciones:
- Un diagnóstico energético previo de cada centro, realizado por un experto energético: orientación, envolvente, sombras, ventilación, potencia eléctrica disponible y cubierta aprovechable para fotovoltaica. Sin diagnóstico, las instalaciones se sobredimensionan o no enfrían.
- Primero el edificio, después la máquina: protecciones solares, aislamiento de cubiertas y fachadas, ventilación cruzada y patios convertidos en refugios climáticos reducen la carga térmica antes de poner ningún equipo.
- La solución técnica adecuada: aerotermia (bomba de calor) que enfría en verano y calienta en invierno y permite retirar las calderas de gas y de gasoil; fotovoltaica en cubierta, porque el horario escolar coincide con las horas de sol; y ventilación mecánica con recuperación de calor y sondas de CO₂, tal y como exige el RITE. Es el modelo que ya aplica el Plan Clima Escola del Ayuntamiento de Barcelona.
- Ejecución legal y verificable: proyecto técnico para las instalaciones de más de 70 kW -una escuela entera lo supera-, memoria técnica entre 5 y 70 kW, empresa instaladora habilitada, certificado de la instalación y registro ante la Generalitat. Cualquier centro o ayuntamiento puede comprobar en el Registro de Agentes de la Seguridad Industrial de Cataluña (RASIC) si la empresa está habilitada. Los aparatos colgados sin proyecto ni legalización en edificios con cuadros eléctricos antiguos, generan riesgo, consumo disparado y responsabilidad para el titular.
- Mantenimiento y gestión energética: el RITE obliga a mantener las instalaciones con una empresa mantenidora habilitada, con contrato obligatorio por encima de los 70 kW. Una instalación sin mantenimiento deja de enfriar y consume más.
El cuello de botella es la capacidad de ejecución
El Govern ha reconocido que Infraestructures.cat puede intervenir directamente en una cincuentena de centros al año, mientras que el plan exige actuar en cientos de centros anuales hasta el 2031. FEGICAT, que agrupa a dieciséis gremios territoriales, más de 5.200 empresas instaladoras y 26.000 profesionales, ofrece esta capacidad distribuida a todo el territorio tipología de edificio, lotes territoriales y acuerdos marco accesibles a las pymes instaladoras locales, una ventanilla ágil de legalización y soporte técnico a los ayuntamientos, responsables del mantenimiento de las escuelas de primaria. La Federación propone también activar las empresas de servicios energéticos, de modo que el ahorro que generan la aerotermia y la fotovoltaica financie parte de la inversión, y recuerda que el plan es una oportunidad de empleo calificado y de formación profesional dual para el sector.
Residencias de personas mayores: la misma receta, con más urgencia
El plan incluye también la climatización de 51 residencias propias de personas mayores y personas con discapacidad, con 58 millones de euros hasta 2031, y una línea de crédito del ICF de 50 millones en 2027 para entre 40 y 45 centros residenciales privados. FEGICAT pide que esta parte del plan se ejecute con la misma exigencia técnica y con prioridad, porque el calor mata sobre todo a las personas mayores: en 2025 se atribuyeron a España 3.832 muertes en exceso de temperatura, un 87,6 % más que en 2024, y el 96 % eran personas de más de 65 años. En verano de 2022, el más mortífero registrado, causó 11.324 muertes atribuibles al calor en España y 61.672 en Europa, la mayoría en personas mayores de 80 años, según ISGlobal. Y un estudio de la Universidad Pompeu Fabra y el TecnoCampus publicado este julio concluye que, entre las personas de más de 60 años con dependencia de grado 2 y 3, cada día de ola de calor mueren dos personas más por cada 10.000 en las residencias que entre las atendidas en casa, señala como causa la falta de adaptación refrigeración y la ventilación. En una residencia el confort térmico debe garantizarse las 24 horas y en las habitaciones, no sólo en una sala fresca, y la instalación debe convivir con la prevención de la legionela en el agua caliente sanitaria, que exige mantenimiento profesional: todo ello refuerza la necesidad de proyecto, empresa habilitada y contrato de mantenimiento.
El director general de FEGICAT, Raúl Rodríguez, ha subrayado que "climatizar una escuela no es colgar aparatos en la pared: es un proyecto energético edificio por edificio. Primero el envolvente, después la máquina y siempre con mantenimiento. El peor escenario es gastar 2.500 millones en soluciones que no enfrían". Rodríguez ha añadido que "el cuello de botella no será el dinero, será la capacidad de ejecutar cientos de centros al año con garantías, y esta capacidad ya existe: son las empresas instaladoras del territorio".
Por su parte, el presidente de FEGICAT, Èric Martí, ha remarcado que “la ciencia dice que cada grado que bajamos en el aula es, en promedio, un 2% más de rendimiento, y la tecnología existe: la aerotermia con fotovoltaica en la cubierta enfría en verano, calienta en las escoles de gas y saca las calderas de gas. ventilador”.
FEGICAT ha trasladado al Departamento de Educación y Formación Profesional su plena disposición a colaborar en el despliegue del plan, singularmente en la definición de las soluciones técnicas tipo, en la formación de los profesionales y en la coordinación con los ayuntamientos a través de los gremios territoriales.
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